我是浙江做紡織出口的,最近想通過越南轉(zhuǎn)口到歐盟規(guī)避反傾銷稅,找了兩家越南代理都說“做不了”。上個月發(fā)了一批貨試水,結(jié)果在胡志明港滯了10天,說是海關(guān)要查原產(chǎn)地證,最后被迫改直航,虧了8萬運費和滯納金。問代理原因,他們只說“越南轉(zhuǎn)口風(fēng)險大”,但我想知道具體是政策卡還是物流不行?要是一定要做,有沒有能避開坑的辦法?
很多外貿(mào)企業(yè)誤以為越南是“轉(zhuǎn)口跳板”,但實際越南轉(zhuǎn)口貿(mào)易量小的核心原因是**原產(chǎn)地規(guī)則的嚴(yán)格執(zhí)行**。越南海關(guān)對轉(zhuǎn)口貨物的“實質(zhì)性改變”審核極嚴(yán)——若貨物僅在越南換包裝或分揀,無法獲得越南原產(chǎn)地證,轉(zhuǎn)口后仍會被目的國認(rèn)定為“原產(chǎn)于中國”,觸發(fā)反傾銷稅。比如你那批紡織貨,胡志明港海關(guān)查原產(chǎn)地證時,若無法證明“越南增值”,會直接扣貨要求補充材料,導(dǎo)致滯港;若被判定“虛假轉(zhuǎn)口”,還會面臨貨物被沒收或罰款(最高可達貨值20%)。
除了政策,越南物流的中轉(zhuǎn)能力弱也是硬傷。胡志明港的免堆期僅3-5天,超期后滯箱費每天漲50-100美元,像你那樣滯10天,成本直接翻倍;而且越南到歐盟的直航船期少,每周僅2班,趕不上船期會導(dǎo)致目的國客戶索賠。
要隔離這些風(fēng)險,首先得**選對中轉(zhuǎn)模式**:別選“純換箱”的淺度轉(zhuǎn)口,而是找能在越南做“簡單加工”的工廠(比如給紡織布印越南品牌標(biāo)),滿足“增值率≥30%”的要求,這樣才能獲得越南原產(chǎn)地證;其次要**預(yù)審核單證**——提前讓越南代理向當(dāng)?shù)睾jP(guān)提交“轉(zhuǎn)口貨物清單”和“加工計劃”,獲得海關(guān)預(yù)認(rèn)可后再發(fā)貨;最后,**找有越南本地資源的代理**——比如中世通在胡志明有合作10年的清關(guān)行,能在扣貨24小時內(nèi)協(xié)調(diào)海關(guān)開箱查驗,把滯港時間壓縮到3天內(nèi)。
最后給你個止損錦囊:如果已經(jīng)發(fā)了貨被查,立刻讓越南代理提交“貨物未在越南流通”的證明(比如倉儲記錄、運輸提單),同時讓目的國客戶發(fā)“同意接受原產(chǎn)于中國貨物”的函件,倒逼越南海關(guān)放行——但這只能救急,長期還是得做合規(guī)的“實質(zhì)性轉(zhuǎn)口”。
越南海關(guān)對轉(zhuǎn)口貨物的原產(chǎn)地證審核采用“單證+實地核查”雙標(biāo)準(zhǔn)。若貨物在越南停留時間不足7天,或未通過“增值率≥30%”的測試(即越南環(huán)節(jié)增值占貨值比例),海關(guān)會直接判定為“非越南原產(chǎn)”,拒絕簽發(fā)轉(zhuǎn)口所需的“中轉(zhuǎn)證明”。這種情況下,貨物無法享受目的國的關(guān)稅優(yōu)惠,轉(zhuǎn)口失去意義。
越南主要中轉(zhuǎn)港(胡志明、海防)的集裝箱周轉(zhuǎn)率低,尤其是胡志明港,旺季時甩柜率高達15%。轉(zhuǎn)口貨物需要“拆箱-分揀-重新裝箱”,但越南的倉儲設(shè)施不足——比如海防港的公共倉庫僅能容納5000TEU,且大部分被本地出口企業(yè)占用,轉(zhuǎn)口貨物根本排不上位。另外,越南到歐盟的直航船期少,每周僅2班,若轉(zhuǎn)口貨物趕不上船期,會導(dǎo)致目的國客戶索賠。
越南對轉(zhuǎn)口貨物征收“中轉(zhuǎn)服務(wù)稅”,稅率為貨值的1-3%,加上增值稅(10%)和印花稅(0.1%),綜合稅負比香港高4-6個百分點。更關(guān)鍵的是,越南不允許轉(zhuǎn)口貨物的“稅基扣除”——即若貨物在越南產(chǎn)生的倉儲、運輸費用,無法從應(yīng)納稅額中扣除,進一步推高了成本。比如一批100萬的貨,在越南轉(zhuǎn)口要交1.1萬的稅,而在香港僅需交0.3萬。
越南的跨境收付匯受國家銀行嚴(yán)格管制——轉(zhuǎn)口貨物的收匯必須通過越南本地銀行,且需提交“轉(zhuǎn)口合同”“原產(chǎn)地證”“物流提單”三證合一的材料。若材料不符,銀行會凍結(jié)外匯賬戶(最長6個月),導(dǎo)致企業(yè)無法結(jié)匯。比如去年有個廣東企業(yè),因為轉(zhuǎn)口合同上的“貨物描述”與提單不一致,15萬美元的貨款被凍了3個月,資金鏈差點斷了。
越南《對外貿(mào)易法》第23條規(guī)定,轉(zhuǎn)口貨物若涉及“敏感商品”(如紡織品、鋼材),需獲得“轉(zhuǎn)口許可證”——申請流程要20-30天,且通過率僅40%。若未取得許可證就發(fā)貨,貨物會被海關(guān)扣押,還會面臨“非法轉(zhuǎn)口”的指控,最高罰款貨值的10%。另外,越南代理的“保函”(LOI)效力弱,若代理跑路,企業(yè)無法追回貨權(quán)。
越南海關(guān)對轉(zhuǎn)口貨物的查驗率高達80%——比一般貿(mào)易貨物高50個百分點。查驗時,海關(guān)會逐一核對“貨物標(biāo)簽、包裝、嘜頭”是否與原產(chǎn)地證一致,若發(fā)現(xiàn)“中國制造”的標(biāo)簽未拆除,會直接判定為“虛假轉(zhuǎn)口”。比如你那批紡織貨,若包裝上還有“Made in China”的標(biāo)簽,胡志明海關(guān)肯定會查,因為他們有專門的“反虛假轉(zhuǎn)口”數(shù)據(jù)庫,能識別常見的中國品牌標(biāo)簽。
越南對轉(zhuǎn)口貨物的包裝要求極嚴(yán)——若貨物是危險品(如化工品),必須使用“越南標(biāo)準(zhǔn)”的UN包裝(即由越南認(rèn)證的包裝廠商生產(chǎn)),否則海關(guān)會拒絕進港。而越南的UN包裝廠商僅12家,產(chǎn)能不足,訂貨周期要15天,根本趕不上轉(zhuǎn)口的“快進快出”需求。比如去年有批化工品,因為用了中國產(chǎn)的UN包裝,在海防港被查,被迫重新包裝,花了2萬美金,延誤了15天。
若通過越南轉(zhuǎn)口,中國的出口退稅會受影響——因為轉(zhuǎn)口貨物的“出口報關(guān)單”上的“目的國”是越南,而實際目的國是歐盟,導(dǎo)致“報關(guān)單與提單不一致”,稅務(wù)機關(guān)會發(fā)起“函調(diào)”。若函調(diào)時無法證明“轉(zhuǎn)口的真實性”(比如沒有越南的“中轉(zhuǎn)證明”),會被拒絕退稅,損失13%的退稅款。比如你那批紡織貨,若退稅率是13%,100萬的貨就損失13萬,比轉(zhuǎn)口節(jié)省的反傾銷稅還多。